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发布时间:2025-07-07 20:48:47  浏览:

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  基层党建作为中国治国理政的根基,其数字化转型势在必行。党的二十大报告明确提出“推进党的建设新的伟大工程要掌握信息化时代主动权”的战略要求,这为基层党建创新发展指明了方向。新时代对党的建设提出了新要求,无论是组织建设、党员管理,还是教育培训、党员服务,如何提高针对性、实效性和吸引力,一直是基层党建的一个重要课题。数字化不仅是技术工具的应用升级和迭代,更要通过数字技术畅通组织形态、重塑党员身份、紧密干群关系,以发挥实效为第一导向,以打通壁垒为第一要务,实现信息流转的快速化、分析研判的科学化,不断推动基层党建实现从传统科层管理向智慧治理的跨越式转型。

  信息传递效率直接决定着组织的治理效能,传统基层党建的科层制组织结构存在决策效率低、沟通成本高、部门间利益冲突难以避免等缺点,也必将面临组织覆盖盲区、信息传导迟滞、资源配置失衡等结构性矛盾。数字技术的嵌入,例如区块链技术和决策性辅助,能够通过数据要素的流动打破物理空间限制,构建起虚实融合的党建共同体,让“数据信息多跑路,组工干部少跑腿”,真正实现信息“一网共享”,组织互建互联。例如,山东省2017年开始启动“灯塔”智慧党建系统,通过各板块内嵌,实现党组织、党员信息全覆盖,各种组织类别、党员身份、基础信息等一目了然,有效实现组织间的信息交流和融合。同时,系统包含强大的数据归集和分析功能,能够针对近年来农村党员老龄化严重、学历水平偏低、3年以上不发展党员村、流动党员组织生活率低等关键问题进行精准研判,提供数据参考。深圳党建引入区块链技术相关应用,通过互相关联、一键办理等功能,使流动党员组织关系转接时间从平均15天缩短至3小时,同时电子存证系统让发展党员全程可追溯,党建质量和效能显著提升;上海市杨浦区开发的“党建云脑”系统充分运用知识图谱技术,年收集党员意见建议、服务事项9000余条,组织决策响应速度提升60%。技术赋能不仅能优化工作流程,更能形成组织运行的数据闭环,为基层党建注入了持续创新的动力机制。

  党建治理效能的提升有赖于党员干部主体能动性的有效激发。传统党建活动存在参与形式化、学习表面化、管理粗放化等现实困境,党员身份认同往往受到制度规训与组织约束的限制。而数字技术通过构建多维交互场景,深层次激发党员的主体自觉与价值创造,对于党建主体性重塑有着重要意义。学习和参与场景的转变使党性教育从符号认知升华为具身体验,将组织生活转化为价值共创的过程,使党员在技术赋权的环境中,从单一的遵从制度转变为探索创造,推动党建工作从“大水漫灌”转向“精准滴灌”,学习服务的针对性和实效性显著提升。例如,“学习强国”学习平台的用户总数超过3.5亿人,日均活跃用户突破8000万,就是因为该平台构建了“内容生产—积分激励—社交互动”的立体化参与体系,让党员干部从“被动教育”转变为“主动学习”,体验感大幅提升;杭州市开发的“先锋码”系统,将党员志愿服务、社区治理等行为转化为量化积分,通过定期公示、评先树优等方式,提升了党员的自我认同和身份意识,从而更积极地投身党建和社区治理工作中;山东海阳市积极推行党员驿站红心服务模式,通过站点分设、信息分采、服务分类的模式,极大程度地为党员提供服务平台,便利群众生产生活,2024年以来,党员服务人数超1300人。数字化激励机制创新发展互动逻辑,使党员从被动参与者转变为价值创造者。同时,通过一系列激励措施的完善、兑换奖惩的普及,党员的积极性和创造性得到进一步释放,身份感、荣誉感显著增强,在参与社会服务、综合治理、问题解决等方面发挥着巨大作用。可以说,数字技术已然成为解放党员主体性、激发内生动能的重要赋能工具。

  《服务型党组织建设》一书中提出,新时期党建工作应顺应基层组织和党员群众所需所盼,从基层开始逐步探索以“服务型党组织”促进“服务型政府”的建设,充分发挥基层党组织在经济发展和社会稳定中的领导、指导作用。党建工作的出发点在基层治理,也必将落脚于普惠民生。在此背景下,数字技术对于重构党群共同体形态有着深远意义:算法透明化增强制度运行的可见性,数据可视化提升治理过程的可理解性,即时互动性强化政治参与的可及性。例如,北京市“接诉即办”平台整合12345热线个诉求渠道,运用自然语言处理技术实现群众诉求的智能分拣,问题响应时间缩短至12分钟,问题一次解决率提升17%;浙江省“枫桥经验”数字化平台通过整合公安、司法、信访等数据,构建矛盾风险预警模型,基层力量对信息数据的接收率不断提升,力量不断延展,使基层矛盾纠纷化解率提升至98.6%;深圳市利用“党建+民生”小程序,将组织生活与社区服务深度融合,通过参与党建活动累计服务积分兑换民生服务事项,形成“党建引领—群众参与—服务反馈”的良性生态,党员和群众的关系不断紧密;烟台海阳市留格庄镇综治中心推广“1+9+N”的一站式矛调体系,通过前台系统一揽子收集,中间9大片区实时问题受理,后端法律服务所、司法所、派出所“三所联动”,有效实现矛盾纠纷化解模式从“单点突破”迈向“全域联动”,实现群众进门有人管、有处说,当场见答复、事后有反馈。2024年,该镇镇域信访总量、诉讼总量分别同比下降6.2%、9.6%。

  当众多党建APP中的每次点击、云平台上的每个数据、虚拟社区里的每次互动都转化为政治参与的数字痕迹时,数字技术已然通过数据流动打破信息孤岛,重构党群互动的底层逻辑,让党建工作不再是空中楼阁,而是群众看得见、摸得着的直观感受,以幸福感的提升促使党的执政根基进一步夯实。

  数字化赋能基层党建的本质,是通过技术革命推动组织形态进化、治理效能提升和价值范式创新。这种转型不是简单的工具替代,而是党建生态系统的数字化重构,是党建从云端落地的生动实践。当组织运行插上数字翅膀,党员作用依托平台激活,党群关系借助数据深化,基层党建就能够突破传统限制,得以充分延展,从量变实现质变。未来,我们仍需以数字技术为基础底座,以制度创新为关键支撑,以价值引领为根本导向,以务实管用为最终目的,持续推动基层党建向智慧化、人本化方向演进,将党的组织优势转化为发展胜势。